ANFAS-NEWS.RU
ПОДАТЬ ОБЪЯВЛЕНИЕ
Статьи «АНФАС профиль»
Регистрация  ·  Логин: Пароль:  ·  Забыли пароль?

Николай Михайлов: «Выборы должны состояться, и они состоятся...»

В Рыбинске стартовала предвыборная кампания. Десятки кандидатов уже уведомили избирком о своем намерении баллотироваться на выборные должности в органы власти городского округа город Рыбинск. Полномочия по организации и проведению выборов возложены на Волжскую территориальную избирательную комиссию. Председатель комиссии - Николай Михайлов. Николай Леонидович - кандидат технических наук, доцент, преподаватель Рыбинской государственной авиационной технологической академии, в начале 1990-х был депутатом городского Совета и имеет 12-летний опыт работы в избиркоме. С ним - наше интервью о выборах-2005.
- Выборы 25 декабря назначены в связи с реформированием системы местного самоуправления. Результатом реформы стало присвоение Рыбинску нового статуса. Городской округ город Рыбинск выделился из состава Рыбинского муниципального района и обрел самостоятельность. Теперь горожане выберут своего главу и 25 депутатов Муниципального Совета. Николай Леонидович, чем эта избирательная кампания будет отличаться от тех, что проходили в Рыбинске ранее?
- Изменилось законодательство, в соответствии с которым будут проходить выборы. 6 августа этого года вступили в силу изменения в федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Кроме этого, изменения внесены еще в 12 законодательных актов Российской Федерации, касающихся выборов, в числе которых и пресловутый 131-й закон о местном самоуправлении, и закон о политических партиях, и ряд других.
В чем суть принятых изменений? Регистрация кандидата теперь может производиться только по денежному залогу или при наличии подписей избирателей, отданных в поддержку кандидата. Раньше кандидат имел право и залог вносить, и подписи собирать, сейчас будет приниматься либо залог, либо подписи. Для кандидатов на пост главы городского округа город Рыбинск залог составит 225 тысяч рублей, для кандидатов в депутаты – 30 тысяч рублей. Для того чтобы быть зарегистрированным, кандидату на должность главы нужно собрать не менее 2 процентов подписей от общего числа избирателей. В округе 181 тысяча избирателей, то есть кандидаты на пост главы принесут около 4 тысяч подписей, кандидаты в депутаты - около 160 подписей избирателей.
Кроме того, раньше местные отделения политических партий не имели права выдвигать кандидатов, закон в новой редакции дает им такое право, если оно прописано в уставах партий.
- Судя по предыдущим выборам, денежный залог кандидаты вносят редко, в основном они представляют в избирком подписи избирателей в свою поддержку. Расскажите о правилах сбора подписей.
- Согласно новому законодательству комиссия вправе решить, сколько подписей будет проверяться на подлинность. Наша комиссия решила, что проверяться будут 100 процентов подписей. Во-первых, должны быть заполнены все графы подписных листов. Во-вторых, мы будем проверять, соответствует ли дата подписи дате составления подписного листа. В-третьих, проживает ли избиратель на территории избирательного округа, по которому собирается баллотироваться кандидат. Также мы будем проверять, сами ли избиратели проставляли даты и подписи. Если расписывается жена за мужа – это видно невооруженным глазом. Но, конечно, в случае, когда подлинность подписи вызовет сомнение, мы обратимся к графологу, который даст свое заключение.
- Назовите основные сроки кампании, на которые следует обратить внимание кандидатам и избирателям?
- С 31 октября по 19 ноября комиссия принимает уведомления кандидатов о выдвижении: либо о самовыдвижении, либо о выдвижении от политических партий. Законом комиссии отводится пять дней на проверку подписных листов и принятие решения о регистрации кандидата. Зарегистрированные кандидаты могут начинать агитацию в своих округах, но без использования газет, телевидения и радио. С 19 ноября будет недолгий перерыв, и с 27 ноября стартует агитационная кампания кандидатов с участием средств массовой информации. В последние сутки перед голосованием любая агитация должна быть прекращена, и наступает общее молчание. Каждому кандидату по закону предоставляется бесплатное эфирное время и газетные площади в изданиях, подавших заявку на участие в выборах. Муниципальная газета должна будет предоставить кандидатам бесплатно не менее 25 процентов общей площади печатных полос.
- Поскольку ожидается большое число кандидатов, бесплатных газетных площадей может не хватить. Вдруг получится нонсенс, когда каждому кандидату достанется по две строчки?
- Ничего не поделаешь, это особенность Рыбинска, ведь у нас только одна муниципальная газета. Перед публикацией кандидат должен предоставить копию материала в избирательную комиссию, это касается платных и бесплатных статей, листовок, буклетов и т.д. Основное правило агитации – каждый материал должен быть оплачен из избирательного фонда кандидата. Избирательный фонд кандидата на пост главы составляет не более 1,5 миллиона рублей, кандидата в депутаты – не более 200 тысяч рублей.
- Что такое «черный пиар»?
- Надеюсь, этого в Рыбинске не будет. Это материалы, содержащие сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию кандидатов, которые не содержат информации об оплате из избирательного фонда какого-либо кандидата. Комиссия не несет ответственности за достоверность публикуемых кандидатом сведений. Избирком может проверить лишь наличие строки об оплате. Если сопернику не понравится то, что опубликовал о нем кандидат, то он может обратиться в суд с иском о привлечении к уголовной ответственности этого кандидата за распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина.
- Если все же появятся материалы без ссылки об оплате, кто несет за это ответственность?
- Если стало известно, что такие материалы распространяет доверенное лицо кандидата или сам кандидат, если его, что называется, за руку поймали во время этого занятия и привели в избирательную комиссию, то он может быть наказан за нарушение закона вплоть до снятия с предвыборной гонки. Мы обращаемся в органы внутренних дел с просьбой отслеживать распространение таких материалов. В Административно-процессуальном Кодексе есть статья, в соответствии с которой лица, занимающиеся такой деятельностью, могут привлекаться к материальной ответственности.
- А что если за руку никто не пойман?
- В этом случае мы не имеем права никого наказывать, потому что это недоказуемо.
- За какие нарушения кандидат может быть снят с предвыборной гонки?
- Снятие – мера крайняя, ее применение может быть обжаловано в суде. Суд обязан в течение трех дней рассматривать материалы, связанные с проведением выборов. Если судья посчитает, что комиссия слишком сурово наказала кандидата, то отмена регистрации может быть отменена. На моей памяти в Рыбинске ни разу не было снятия с регистрации, но отказ в регистрации был, и не единожды. Причина – признание части подписей в поддержку кандидата недействительными, и как следствие недостаточное количество подписей для регистрации. Были судебные разбирательства по этому поводу, но решения избиркома оставались в силе.
- Какими правами и льготами обладают кандидаты? Получают ли они неприкосновенность?
- Кандидаты не пользуются льготами, средства из бюджета на проведение агитации кандидатам не выделяются. Избирательные фонды формируются только на средства самих кандидатов и на пожертвования в этот фонд.
Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия городского прокурора при выборах в органы местного самоуправления к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. Кандидат во время проведения выборов не может быть по инициативе работодателя уволен с работы, время его участия в выборах засчитывается в трудовой стаж.
- На мой взгляд, перед выборами в городе наметился политический подъем – кажется, каждый пятый гражданин собирается куда-нибудь баллотироваться.
- Это только кажется. На самом деле всегда бывает далеко не так. Уверен, что вспышки гражданской активности не будет. Выборы должны пройти, и они пройдут. Ничего сверхъестественного ждать не приходится. Мы рассчитываем, что в каждом избирательном округе будет порядка шести кандидатов, то есть 150 кандидатов в депутаты Муниципального Совета, и 8 – 9 кандидатов на должность главы городского округа. Обязанности депутата и тем более главы – это огромная ответственность. Прежде чем взять на себя эту ответственность, каждый гражданин должен четко представлять, на что он идет.

Записала Анна Степанова



10 Ноября 2005



ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

В Рыбинске откроют детскую общественную приемную

День детских общественных приемных пройдет в Рыбинске   В День защиты детей на территории Ярославской области проводится единый... 26.05.2017 



На каникулы - в семью

На каникулы - в семью   1 июня с 11 до 13 часов «Рыбинский детский дом» (ул. Толбухина, 10) в микрорайоне Волжский приглашает... 25.05.2017 



«Лето в Волжском парке» открывает новый сезон

«Лето в Волжском парке» открывает новый сезон   Рыбинский проект «Лето в Волжском парке», успешно стартовавший в прошлом году... 25.05.2017 



Глава города представил депутатам отчет о работе администрации

Глава Рыбинска представил депутатам отчет о работе администрации   Сегодня на заседании Муниципального Совета глава города Рыбинска... 25.05.2017 



Изменения разметки в районе площади и улицы Советской

Обновление разметки в районе площади и улицы Советской   С 24 мая в Рыбинске изменился порядок движения на пересечении улицы... 24.05.2017 



В Рыбинске выбрали проект новой въездной стелы

В Рыбинске выбрали проект новой въездной стелы   В администрации Рыбинска подвели итоги открытого конкурса на проект скульптуры... 23.05.2017 



В Рыбинске юбилей генерала Батова отметят пробегом на родину героя

В Рыбинске юбилей генерала Батова отметят пробегом на родину героя   1 июня воспитанники спортивных школ города Рыбинска примут... 23.05.2017 



Рыбинские «Соколята» спели в Нотр-Дам де Пари

Рыбинские «Соколята» спели в Нотр-Дам де Пари   С 11 по 17 мая Камерный хор «Соколята», состоящий из выпускников гимназии... 22.05.2017 



Система здравоохранения субъектов РФ и гражданин – навстречу друг другу!

Система здравоохранения субъектов РФ и гражданин – навстречу друг другу!    Руководствуясь задачей информационно содействовать... 22.05.2017 



Возврат к списку


 

 

Газета «АНФАС профиль», Тел/факс: (4855) 280-082, Рыбинск, ул. Крестовая, 75     Яндекс.Метрика